Les images des grands boulevards de Kinshasa, débarrassés de leurs immondices par les grands travaux du Service National, ont fait le tour des réseaux sociaux. Un soulagement pour les Kinois, habitués à slalomer entre les montagnes de déchets. Pourtant, l’enthousiasme laisse rapidement place au scepticisme. À Kinshasa, l’assainissement ressemble trop souvent à un éternel recommencement : à chaque opération « coup de poing » succède invariablement un retour à l’anomie. Pour briser ce cycle infernal, la capitale congolaise ne peut plus se contenter d’actions cosmétiques et doit d’urgence déployer une véritable politique structurelle.
En effet, le Service National a prouvé son efficacité logistique et sa discipline. En quelques semaines, des artères majeures ont retrouvé leur éclat, libérées de l’emprise des plastiques et des eaux stagnantes. Mais cette approche militaire de l’urgence montre vite ses limites. L’assainissement n’est pas un événement, c’est un processus continu.
Dès que les équipes se retirent, les vieilles habitudes reprennent. Faute de poubelles publiques, de camions de collecte réguliers et de centres de transfert intermédiaires, les habitants n’ont d’autre choix que de jeter leurs rebuts dans la rue ou dans les rivières. Nettoyer sans proposer d’alternative de gestion des déchets revient à vider l’océan à la petite cuillère.
Pour que Kinshasa respire définitivement, l’exécutif provincial et le gouvernement central doivent acter la transition d’une politique de ramassage vers une économie de la gestion des déchets. Quatre axes majeurs doivent guider cette réforme :La décentralisation et la pérennisation du financement :
- L’assainissement doit être budgétisé de manière autonome au niveau des 24 communes. La collecte d’une taxe sur les déchets, indexée par exemple sur la consommation d’électricité ou d’eau, permettrait de garantir des revenus réguliers aux municipalités pour contracter des services de voirie locaux.
- Le partenariat public-privé (PPP) pour la chaîne de valeur : L’État ne peut pas tout faire. Il faut libéraliser et inciter le secteur privé à investir dans la construction de centres d’enfouissement techniques modernes, de stations de tri et d’usines de recyclage. Le déchet doit être perçu comme une ressource économique (production d’énergie, compost agricole, pavés en plastique).
- La brigade de salubrité et la politique de sanctions : La sensibilisation a atteint ses limites. Il est temps d’instaurer une véritable « police verte » communale, dotée du pouvoir de verbaliser lourdement les flagrants délits de pollution, qu’il s’agisse des ménages, des commerces ou des entreprises industrielles.
- L’urbanisation et le curage systématique des infrastructures : L’insalubrité kinoise est aggravée par le manque de caniveaux connectés et l’envasement des rivières urbaines (Gombe, Kalamu, Funa). Une politique d’assainissement viable doit marcher de pair avec un plan d’aménagement urbain rigoureux, interdisant les constructions anarchiques sur les collecteurs d’eau.
Le « coup de ballet » du Service National a eu le mérite de montrer qu’avec de la volonté et de la logistique, la propreté de Kinshasa est possible. Mais la discipline militaire doit maintenant céder la place à une rigueur institutionnelle.
Pour l’opinion, tant que la poubelle finale de la ville restera la rue ou le fleuve, Kinshasa demeurera « Kin-la-Poubelle ». Le défi de l’assainissement de la plus grande ville francophone du monde n’est pas technique, il est politique et organisationnel. Il est temps de passer des solutions de façade à une gouvernance verte et pérenne.
JAMES KABWE
