La première édition de la conférence internationale des partenaires du programme d’urgence intégré de développement Communautaire des Entités territoriales décentralisées (PLDC 1439 ETD) tenue à Kinshasa du 16 au 17 octobre 2023, sous le haut patronage du Président de la République Felix Tshisekedi, s’est clôturé mardi.
Après d’intenses travaux en panel et en atelier des membres du gouvernement, du représentant pays du groupe de la BAD, des experts, des gouverneurs des provinces, des Maires des villes, bourgmestres, autorités coutumières et de la société civile, ont abouti à une série de résolutions en vue de dynamiser et moderniser la gouvernance socio-économique des entités territoriales décentralisées en République Démocratique du Congo.
Le Président de la République Felix Tshisekedi a rendu hommage à chacun des acteurs impliqués dans ces assises en particulier les membres du gouvernement, le Fonds National de Promotion et de Service Social (FNPSS) et le Fond Social de la République Démocratique du Congo (FSRDC) pour leur accompagnement technique, qui rentre dans son engagement de faire des entités territoriales décentralisées le socle du développement socioéconomique à la base, engagement qu’il a réitéré lors de la 82e réunion du conseil des ministres du vendredi 13 janvier 2023.
«La tenue de cette conférence internationale a permis de développer à l’issue d’un processus participatif et inclusif, les principaux outils ci-après, le model de promotion de l’entrepreneuriat rural et communautaire porté par le programme d’urgence intégré de développement communautaire sur l’agrobusiness et le modèle type du canevas du plan local de développement communautaire et des entités territoriales décentralisées validées par les parties prenantes. Deuxièmement, le répertoire des métiers innovants du programme d’urgence intégré de développement communautaire préparé sur base de la liste des filières du programme d’urgence intégré de développement communautaire priorisé par province, validé par des parties prenantes. Troisièmement, le recueille des normes et standards des infrastructures et équipements productifs des entités territoriales décentralisées validé par les parties prenantes ».
Et de poursuivre :
«Je noté, la nécessité pour la RDC de ratifier la charte africaine sur des valeurs et des principes de décentralisation de la gouvernance locale, et du développement locale, les présidents de deux chambres étant ici présent devront sans délai se saisir de cette question pour y apporter une suite voulue par une procédure d’urgence. Je aussi noté la nécessité de mettre en place un dispositif de Data center pour assurer le monitoring des engagements continuent dans les accords et convention signés relatif à la promotion des ETD et le suivi de leur mise en œuvre, à ce sujet Monsieur le ministre des affaires sociales, actions humanitaires et solidarité nationale est donc invité a assuré la réalisation de cette action en collaboration avec le vice-premier ministre, ministre de l’intérieur, sécurité et affaires coutumières, le vice-premier ministre, ministre des affaires étrangères et francophonie, le ministre d’Etat, ministre de décentralisation et réformes institutionnelles, et le ministre d’Etat, ministre de la coopération régionale, ainsi qu’avec leurs services techniques respectifs »
Par ailleurs, à l’issue des échanges interactifs et fructueux, les panelistes et les participants ont formulé les recommandations suivantes :
- Elaboré un recueil des accords de coopération
- Mettre à la disposition des EDT les accords de coopération signés
- Vulgariser les accords signés au niveau des ETD
- Bancariser les ETD
- Prendre en charge les animateurs des ETD
- Renforcer les capacités des responsables des ETD
- Equiper et installer le service du ministère du plan au niveau des ETD
- Accompagner les ETD dans toutes les provinces dans la mise en place des plans locaux de développement communautaire
- Effectuer un état de lieux en procédant à l’évaluation globale de la perception des recettes des ETD 40% des recettes d’intérêt commun et taxes spécifiques
- Organiser régulièrement les missions de collecte des données pour l’élaboration de la loi de consolidation renseignant notamment l’enveloppe perçu au titre de 40% et les nombres des ETD bénéficiaires par provinces
- Equiper les ETD en matériels informatiques et déployer la chaine de la dépense en province et dans les ETD pour assurer la transparence dans l’exécution de la dépense publique et facilité la consolidation budgétaire
- Renforcer les capacités des animateurs des ETD sur le processus d’élaboration d’exécution et du contrôle budgétaire
- Assurer la participation citoyenne au niveau des ETD
- Implanter le cadre de régulateur national de crédit Carbonne dans toutes les provinces
Il y a lieu de noter que, cet atelier de haut niveau était une opportunité pour renforcer le contrat social entre les gouvernants et la population à partir de la base et de mobiliser des partenariats stratégiques pour apporter leur appui à la mise en œuvre des projets qui découleront dudit programme à travers les Plans locaux de développement communautaire (PLDO)
James Kabwe
