Le sommet quadripartite CEEAC, SADC, CIRGL et EAC sur la situation sécuritaire dans l’Est de la RDC a eu lieu ce mardi 27 juin à Luanda (Angola) à l’initiative de l’Union Africaine, ayant débouché a plusieurs résolutions mettant en place un cadre de coordination des efforts pour rétablir la paix et la sécurité dans la ^partie orientale de la RDC.
Plusieurs Chefs d’Etats de la région ont pris part, dont Félix Tshisekedi, João Manuel Gonçalves Lourenço, Président de la république d’Angola, Évariste Ndayishimiye, Président du Burundi, Ali Bongo Ondimba, président du Gabon, Emmerson Dambudzo Mnangagwa, président du Zimbabwe, Nangolo Mbumba, vice-président de la Namibie, Vincent Biruta, ministre des affaires étrangères du Rwanda et représentant de Paul Kagame, Uhuru Kenyatta, président honoraire du Kenya et facilitateur de l’EAC.
Ci-dessous les détails du communiqué final marquant la fin des travaux du 5ème sommet des Chefs d’État africains consacré à la crise sécuritaire dans l’Est de la RDC à Luanda.
Le Sommet a été informé des initiatives de paix des membres de la Commission économique régionale quadripartite Communautés et Mécanisme Régional (CER/MR) dans l’Est de la RDC sur les progrès vers la paix, la sécurité et la stabilité, ainsi que de faire face à la situation humanitaire.
A cet égard, la Quadripartite Sommet:
1 Prend note du rapport des ministres du Quadripartite sur la coordination et l’harmonisation des Initiatives Régionales sur le rétablissement de la paix et de la sécurité dans l’Est de la République Démocratique du Congo et approuve les recommandations qui y figurent;
2 Se félicite des réalisations dans les processus politiques, militaires, humanitaires et socio-économiques enregistrés à ce jour par les différentes parties prenantes visant à résoudre les défis auxquels est confronté l’Est de la RDC et félicite ces CER/MR pour leurs efforts inlassables ;
- Félicite S.E. Félix Tshisekedi, Président de la République Démocratique du Congo et S.E. Paul Kagame, Président de la République du Rwanda pour leurs engagements en faveur d’une résolution pacifique de conflits par le dialogue et la médiation sous la facilitation de S.E. João Manuel Gonçalves Lourenço, Président de la République d’Angola, Champion de l’UA pour la paix et la réconciliation et Président du
CIRGL ; - Prend note des progrès réalisés par la CAE et, à cet égard, applaudit les efforts déployés par Évariste Ndayishimiye, Président de la République du Burundi, Président de l’EAC, Président du Cadre de coopération pour la paix et la sécurité en RDC et dans la région et le Champion de l’UA pour la jeunesse, Paix et sécurité en Afrique ; et Uhuru Kenyatta, ancien président de la République du Kenya et du Facilitateur du Processus de Nairobi dirigé par la CAE, tout en félicitant la Force régionale de la CAE pour ses efforts dans la restauration de la paix et de la stabilité dans l’Est de la RDC ;
5 Prend également note de l’engagement de la CEEAC à coopérer pleinement avec d’autres organisations régionales sur les initiatives politiques, diplomatiques et sécuritaires visant à pacifier et stabiliser l’Est de la RDC ;
6 Salue les efforts de la CAE, de la CEEAC, de la CIRGL et de la SADC pour leur reconnaissance de la nécessité d’un approche harmonisée et coordonnée sous la direction de l’Union africaine pour répondre aux divers menaces à la sécurité auxquelles la région des Grands Lacs est confrontée et les encourage à renforcer davantage leur coopération et renforcer leurs efforts de sécurité collective; dans ce contexte, félicite la SADC, en particulier, pour son initiative appelant au renforcement de l’harmonisation et de la coordination de toutes les les initiatives et efforts diplomatiques en faveur de la paix et de la sécurité dans l’Est de la RD
- se déclare préoccupé par l’insécurité et la situation humanitaire qui prévalent en RDC, exacerbée par les activités criminelles des groupes armés et terroristes ; à cet égard, exige le retrait immédiat et inconditionnel de tous les groupes armés, en particulier le M23, ainsi que les ADF et FDLR et pour le non-respect par le M23 de se retirer des territoires occupés comme indiqué dans la feuille de route de Luanda du 23 novembre 2022 ; et appelle à la mise en place de corridors humanitaires faciliter l’aide humanitaire;
- Se félicite des progrès accomplis dans la préparation des sites de pré-cantonnement et de cantonnement pour le désarmement du M23, tout en soulignant la nécessité de poursuivre la mise en œuvre du Programme de Désarmement, Démobilisation, Réintégration et Stabilisation Communautaire (DDRC-S) pour les ex- combattant;
- Souligne la nécessité de rétablir l’autorité de l’État dans les parties occupées de l’Est de la RDC afin de créer un environnement propice au retour des réfugiés et des personnes déplacées et de permettre des élections pacifiques dans ces régions;
- Dans ce contexte, adopte le « Cadre conjoint de coordination des initiatives de paix dans l’Est République démocratique du Congo (RDC) par la Communauté de l’Afrique de l’Est (CAE), la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC), Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (1CGLR), Communauté africaine de développement (SADC) et l’Organisation des Nations Unies (ONU) sous les auspices de l’UA » qui harmonise les initiatives de la Quadripartite conformément à leurs instruments et décisions pertinents
avec une répartition claire des responsabilités et des délais convenus ;
11.Approuve la création d’un « groupe de travail de coordination à plusieurs niveaux » composé de des représentants de la RDC et du Rwanda, de l’UA, des Présidents de l’EAC, de la CIRGL, de la SADC et de la CEEAC, ainsi que l’ONU, en mettant l’accent sur les dimensions politique, diplomatique, militaire, humanitaire et socio-économique faciliter l’échange continu d’informations pour favoriser la cohérence; charge le Groupe de travail de être coordonné sous les auspices de l’UA;
12 Demande aux membres du quadripartite de mettre pleinement en œuvre le cadre conjoint et de faire rapport au le Conseil de paix et de sécurité de l’UA sur une base trimestrielle et d’autres réunions statutaires de l’UA ; Réitère les décisions, mécanismes et initiatives de paix antérieurs des CER/MR concernés sur la situation dans l’Est de la RDC comme fondement du Cadre conjoint et souligne la nécessité d’une manière coordonnée et collaborative pour assurer une mise en œuvre complète et efficace ;
- Demande également à la Commission de l’UA de convoquer une réunion des chefs d’état-major des États membres de la Quadripartite pour coordonner les déploiements existants et prévus dans l’Est de la RDC, l’UA en accord avec la RDC ;
15.Souligne la nécessité d’un partage d’informations et de consultations en temps opportun entre l’Union africaine Commission, les Nations Unies et les organismes régionaux concernant les efforts de rétablissement de la paix et stabilité dans l’est de la RDC et dans la région ;
- Réaffirme le rôle central de l’Accord PSCF et de son mécanisme de gouvernance pour la coordination et l’échange d’informations afin d’assurer la paix et la sécurité dans l’Est de la RDC et la région et demande sa pleine mise en œuvre par les signataires et les garants;
- prend note avec préoccupation du manque de financement prévisible, adéquat et durable; à cet égard, charge la Commission de l’UA, en coordination avec les membres du Quadripartite, d’entreprendre des mobilisations pour la mise en œuvre efficiente et efficace du Plan directeur conjoint global ;
18 Se félicite de la signature de l’accord de subvention de 2 millions de dollars entre l’UA et la CAE en facilitant le fonctionnement de l’EAC-RF et félicite les Républiques d’Angola et du Sénégal pour leur un soutien financier de 1 million d’euros chacun au processus de Nairobi dirigé par la CAE ;
- Se félicite également de l’annonce par la République du Gabon de 500 000 USD dans le cadre de contributions aux efforts de paix dans l’Est de la RDC ; et lance un appel aux États membres de l’UA pour qu’ils contribuent financièrement aux processus de paix en Afrique ;
- Reconnaît les efforts des Forces armées de la RDC (FARDC), de l’EAC-RF et de l’ONU Mission au Congo (MONUSCO) visant à éradiquer toutes les forces négatives opérant dans la Région ; aussi rend hommage à tous les hommes et femmes, y compris les civils qui ont fait le sacrifice ultime dans l’Est de la RDC ; et exprime ses condoléances à leurs familles et pays tout en souhaitant un prompt rétablissement aux blessés;
- Exprime sa gratitude à la République d’Angola pour avoir accueilli le premier sommet quadripartite ; Décide d’institutionnaliser le Sommet quadripartite, en tant que plate-forme d’harmonisation et de consultation; à cet égard, attend avec intérêt la convocation du 2e Sommet quadripartite et se félicite de l’offre de la République du Burundi d’abriter le 2ème Sommet quadripartite à Bujumbura,
Burundi.
James Kabwe
