La bataille pour le secrétariat général de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) a pris une tournure particulièrement tendue au 20ᵉ Sommet de la Francophonie, à Phnom Penh. Selon des informations recueillies par notre rédaction, Emmanuel Macron et Paul Kagame ont eu une explication particulièrement vive, dimanche 15 novembre 2026. Malgré les pressions françaises, Kigali maintient la candidature de Louise Mushikiwabo pour un troisième mandat.
La succession à la tête de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) s’impose comme l’un des principaux points de crispation du sommet de Phnom Penh. Derrière les appels officiels au dialogue et à la cohésion de l’espace francophone, les discussions diplomatiques autour de la désignation du prochain secrétaire général révèlent des divergences profondes entre plusieurs États membres.
Selon les informations obtenues par notre rédaction, une rencontre entre les présidents français, Emmanuel Macron, et rwandais, Paul Kagame, a donné lieu à un échange particulièrement tendu, ce dimanche 15 novembre, en fin de matinée, heure locale, dans un salon du centre de conférences de Phnom Penh. Au cours de cette discussion à huis clos, le chef de l’État rwandais aurait directement mis en cause l’attitude de son homologue français dans les négociations autour de la succession à la tête de l’organisation.
Paul Kagame aurait notamment reproché à Emmanuel Macron d’être « le facteur de division unique » du sommet, en raison, selon lui, de « votre propre agenda et de vos propres intérêts ».
Le président rwandais aurait également dénoncé ce qu’il considère comme l’arrogance du ton de son interlocuteur et sa volonté d’imposer ses positions aux autres États membres. Cet échange, dont les propos rapportés n’ont pas fait l’objet d’une confirmation publique indépendante à ce stade, intervient dans un contexte de désaccords persistants sur le maintien ou non de la candidature de Louise Mushikiwabo.
Au cœur de cette confrontation diplomatique figure la candidature de la Rwandaise Louise Mushikiwabo, secrétaire générale sortante de l’OIF, qui brigue un troisième mandat.
Paris aurait souhaité obtenir le retrait de cette candidature afin de faciliter l’émergence d’une solution de compromis. Mais Kigali maintient sa position et refuse que la France puisse décider du choix de son candidat. Le ministre rwandais des Affaires étrangères, Olivier Nduhungirehe, a d’ailleurs défendu publiquement cette position, affirmant qu’« aucun pays n’a le droit de dicter à un autre pays de retirer sa candidature ».
Cette fermeté intervient alors que la République démocratique du Congo a annoncé son ouverture au retrait de sa candidate, Juliana Amato Lumumba, dans le cadre d’une recherche de compromis. Kinshasa souhaite toutefois que cette démarche s’inscrive dans une logique de réciprocité.
La confrontation autour du secrétariat général dépasse ainsi la seule question de la reconduction de Louise Mushikiwabo.Elle s’inscrit également dans un contexte de tensions diplomatiques persistantes entre Kinshasa et Kigali.Au-delà des candidatures, une autre bataille se joue dans les couloirs du sommet : celle des modalités de désignation du prochain secrétaire général.
Selon les informations de notre rédaction, deux approches s’affrontent parmi les délégations. La Côte d’Ivoire, le Gabon, Djibouti et la Mauritanie seraient favorables au recours à un vote si aucun consensus ne se dégage entre les États membres.
À l’inverse, la France, le Sénégal, Maurice, Andorre, Monaco, la Roumanie, l’Albanie et la Macédoine du Nord défendraient le maintien de la règle traditionnelle du consensus. Cette divergence révèle les difficultés des délégations à s’accorder sur une méthode de sortie de crise, alors que plusieurs candidatures restent en lice. Le débat est d’autant plus important que la désignation du prochain secrétaire général est prévue lundi 16 novembre, au terme du sommet.
Prévu les 15 et 16 novembre dans la capitale cambodgienne, le 20ᵉ Sommet de la Francophonie devait notamment être consacré à la paix, à la coopération et à la prospérité partagée.Mais la bataille pour le secrétariat général tend à reléguer ces ambitions au second plan. Entre les pressions françaises, la fermeté rwandaise, les attentes congolaises et les divergences sur les modalités de désignation, Phnom Penh est devenu le théâtre d’un bras de fer diplomatique dont l’issue reste incertaine.
À moins de vingt-quatre heures de la désignation attendue, une question demeure : les États membres parviendront-ils à dégager un compromis ou devront-ils recourir au vote pour départager les différentes candidatures ? Une chose est certaine : la succession à la tête de l’OIF met à l’épreuve la capacité de ses membres à préserver leur unité face aux intérêts diplomatiques divergents.
HERVÉ KABWATILA
